河北省药品安全专项整治，河北食药安全监管工作

近日，河北省食品药品监督管理局党组书记、局长丁锦霞在接受本报记者专访时说，河北省食品药品监督管理系统将着力建立健全“四大体系”，确保人民群众“舌尖上的安全”。

丁锦霞局长告诉记者，第一是加强信息化建设，建立健全科技支撑体系。全系统信息化是解决人少事多，提升监管效能的有效手段。在对全系统信息化建设深入调研的基础上，河北省食品药品监管局委托中科院制定了包括“1个云计算机房、1个基础数据中心、8大业务平台、47个子系统”的信息化系统顶层设计方案。目前，各市都积极与省局对接，以利用好统一的数据库和各子系统，实现全省上下互联互通和资源数据共享。按照“三年行动计划”，今年年底前该省争取实现婴幼儿配方乳粉、保健食品、酒类和预包装肉制品四类食品可追溯。各市按照省里部署有序推进，统一追溯标准和技术规范。目前，河北省的食品、保健食品、化妆品、医疗器械诚信信息已纳入原河北医药诚信网，升级为河北食品药品诚信网，并以此为基础，建设了食品药品诚信数据库，已采集6万多条征信信息，并向公众提供了查询服务。为进一步完善现有行政审批系统，当前，全省餐饮环节已实现网上审批、数据共享。丁局长向记者表示，全省力争早日实现食品药品行政审批都能网上运行、数据实时更新。他们还积极推动食品药品检验检测信息化系统建设，实现检验检测信息互联互通，提高检验检测结果准确性的综合利用水平。

第二是凝聚社会力量，建立健全社会共治体系。广泛发动群众、教育群众。群众对不合格产品的抵制是最好的惩处，没市场就没有假冒伪劣产品的立足之地。省局会同省文明办、省教育厅、省新闻出版广电局、省科协等部门联合印发了《关于发动群众广泛参与食品药品安全社会共治的指导意见》，各地要认真贯彻落实，把群众的力量充分调动起来，打一场保卫食品药品安全的人民战争。该省专门成立了食品安全专家委员会，参与全省食品安全的现状分析、风险研判、重大食品安全事故和突发事件处置。此外，省局要求，监管人员每年至少要到每一个食品生产企业、约见一次企业负责人。全系统要通过分类指导、警示教育等方式，督促企业落实主体责任，提升质量管理水平。

第三是推动责任落实，建立健全责任体系。一是厘清责任类型和责任主体。根据法律法规规定和“三定”方案，该省做好全系统的层级职权划分，并把责任落实到具体处（科）室和人员；把监管链条上每个环节、每个点的责任都落实到具体部门，对于法律法规没有具体规定、实际工作中难以一时明确监管部门的事项，政府食安办切实发挥了综合协调、监督指导职能作用，积极与有关部门沟通协商、科学研判，确保监管无盲区、无盲点。对于执法部门长期存在的问题，都有治理；日常监管有具体监管标准和监管记录；对投诉举报有记录、有汇报、有调查、有处理、有结果；对重大事故处理有领导、有上报、有措施、有效果；对待其他工作尽职尽责，积极作为。

第四是围绕“审批查”三大职能，建立健全制度体系。该省结合即将出台的新修订的《食品安全法》等法律法规，抓紧制定与新法相配套、相衔接的监管制度，并抓好新机构组建后的内部机制建设，健全和优化监管间的业务流程、配合机制和运转流程。推进制度建设，一方面注重针对性，抓住主要问题搞好制度设计；另一方面注重可操作性，使基层可操作、好执行，能够解决问题。制度形成了体系，使各方面的工作都有章可循，使各项权力都有约束。

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